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    內蒙古:斥資500億 建北方綠色生態屏障

    時間:2016-08-04  來源:中國經濟時報  編輯:趙杰 張鷹  瀏覽:239次
    經過不懈努力,年,內蒙古森林覆蓋率達到.%,草原植被覆蓋度達到%,生態環境狀況實現“整體惡化趨緩,治理區明顯好轉”…力爭到年,內蒙古森林覆蓋率達到%,草原綜合植被覆蓋度提高到%以上,基本形成北方重要生態安全屏障…此外,內蒙古正在逐步完善生態文明制度…制定《國有林場改革方案》和《大興安嶺重點國有林區改革總體方案》,全面停止天然林商業性采伐…

    內蒙古橫跨三北,是黃河、遼河、嫩江等河流的上中游或源頭,在我國經濟社會發展、生態建設保護和邊疆繁榮穩定大局中具有重要戰略地位。習近平總書記在考察內蒙古時強調,內蒙古的生態狀況如何,不僅關系到內蒙古各族群眾的生存和發展,也關系到華北、東北、西北乃至全國的生態安全,要努力把內蒙古建設成為我國北方重要的生態安全屏障。同時要求,內蒙古要大膽地先行先試,積極推進生態文明制度建設和改革。

    記者從內蒙古發改委了解到,“十二五”期間,內蒙古投入草原生態補助獎勵資金300億元,將10.1億畝可利用草原全部納入保護范圍,完成綠化面積615萬畝。經過不懈努力,2015年,內蒙古森林覆蓋率達到21.03%,草原植被覆蓋度達到44%,生態環境狀況實現“整體惡化趨緩,治理區明顯好轉”。

    內蒙古發改委主任包滿達告訴記者,內蒙古完成了《內蒙古探索編制自然資源資產負債表總體方案》和核算試點方案;制定了《國有林場改革方案》和《大興安嶺重點國有林區改革總體方案》,全面停止天然林商業性采伐;建立了排污權有償使用和交易制度體系,組織476家企業開展主要污染物排污權交易。力爭到2020年,內蒙古森林覆蓋率達到23%,草原綜合植被覆蓋度提高到46%以上,基本形成北方重要生態安全屏障。

    此外,內蒙古正在逐步完善生態文明制度。據悉,生態文明制度逐步完善主要體現在以下幾個方面:耕地紅線劃定在盟市層面有序推進;水資源管理“三條紅線”水資源開發利用控制、用水效率控制、水功能區限制納污控制指標分解到盟市、旗縣;基本草原紅線已完成劃定;林業“四條紅線”(林地和森林、濕地、沙區植被、物種紅線)劃定工作全面啟動。完成《內蒙古探索編制自然資源資產負債表總體方案》和核算試點方案,在呼倫貝爾市、赤峰市開展森林、草原、濕地資源資產實物量核算賬戶試點;在包頭市、鄂爾多斯市試點填報礦產能源和土地資源實物量變動表。在鄂爾多斯市、錫林郭勒盟(草原),赤峰市、興安盟(森林),巴彥淖爾市(耕地),牙克石市(水資源),烏拉特后旗(礦產資源)開展領導干部自然資源資產責任審計試點,出臺了自治區《領導干部自然資源資產離任審計試點實施方案》和《黨政領導干部生態環境損害責任追究實施細則》。制定《國有林場改革方案》和《大興安嶺重點國有林區改革總體方案》,全面停止天然林商業性采伐。編制《自治區完善草原確權承包試點工作方案》,在鄂托克前旗等10個旗縣開展試點。建立排污權有償使用和交易制度體系,組織476家企業開展主要污染物排污權交易;建立水權交易機制,在鄂爾多斯市、阿拉善盟和巴彥淖爾市開展跨盟市水權轉讓試點;制定《自治區開展碳排放權交易試點工作方案》,開展呼和浩特市和鄂爾多斯市與北京市、包頭市與深圳市跨區域碳排放權交易。

    記者從內蒙古有關部門了解到,為北方重要生態安全屏障架構基本形成,2015年,內蒙古自治區黨委、政府提出“生態文明建設要設立牽頭部門抓總、細化目標抓實、做好規劃抓長、嚴格考核抓嚴”的總體思路,出臺《關于加快推進生態文明建設的實施意見》,提出“十三五”時期,將牢固樹立綠色發展理念,堅定不移走綠色富區、綠色惠民的文明發展道路,按照“六個結合”工作原則,開展12大生態保護和建設工程、10大環境治理和保護工程、8項生態文明制度建設和13項重點推進工作。

    為抓好《關于加快推進生態文明建設的實施意見》的落實,內蒙古成立了由政府常務副主席任主任,分管副主席任副主任,26個廳局組成的生態文明建設委員會,統籌全區生態文明建設工作,并研究出臺了《2016年自治區生態文明建設工作要點》,重點開展生態保護和建設重點工程、環境治理和保護重點工程、生態文明制度建設等方面的工作。

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