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    圍繞興林富民目標 建設生態文明晉中

    時間:2016-05-26  來源:晉中日報  編輯:  瀏覽:84次
    祁縣太谷被全國綠化委員會命名為造林綠化模范縣,林木種苗和干果經濟林等產業,產量和產值在全省處于領先地位…年被省政府授予省級林業生態區榮譽稱號…據統計,十五期間,全區完成造林合格面積.萬畝,其中:人工造林.萬畝,封山育林.萬畝…該區從年啟動了城北山地環境綜合整治生態景觀綠化工程項目,五年在北山完成造林萬畝…該工程被列入榆次區十五重點工程,在區委

    榆次區北山綠化工程

    近年來,在市委、市政府的高度重視和正確領導下,全市林業系統緊緊圍繞省政府提出的“三加三不減”要求,按照“雙百公里林果帶、千里林業生態圈”的總體布局,高標準實施工程造林,大力度推進產業開發,全方位加強林木管護,扎實開展“三嚴三實”專題教育和“六權治本”工作,不斷提升了林業生態建設的質量和效益,使各項工作圓滿完成目標任務,在省林業廳領導督查中,市林業局被評為全省林業建設一類市良好單位。

    據統計,“十二五”期間,全市造林合格面積完成206萬畝,全市林木綠化率和森林覆蓋率增加到35.85%和23.27%。新建城郊森林公園13處、濕地公園7個,實現了縣城周邊公園全覆蓋。在省級林業生態縣創建工作中有6個縣達標命名,數量居全省首位。祁縣、太谷被全國綠化委員會命名為造林綠化模范縣,林木種苗和干果經濟林等產業,產量和產值在全省處于領先地位。

    榆次區——全力推進“綠色榆次”建設步伐

    “十二五”以來,榆次區加快建設“綠色榆次”步伐,全面加大造林力度,加大資金投入,積極創新林業發展方式,實現了造林、生態、增收同步快速發展,林業生態建設取得了顯著成效。據統計,“十二五”期間,全區完成造林合格面積12.86萬畝,其中:人工造林11.06萬畝,封山育林1.8萬畝。到去年底,全區森林覆蓋率達到19.6%,林木覆蓋率達到24%,較“十一五”期末分別提高6.2和6.24個百分點。2013年被省政府授予“省級林業生態區”榮譽稱號。

    該區從2011年啟動了城北山地環境綜合整治生態景觀綠化工程項目,五年在北山完成造林5萬畝。該工程被列入榆次區“十二五”重點工程,在區委、區政府的高度重視下,引入現代造林技術,選用最適合本地生態建設實際的科學方案,為北山綠化建設提供了強有力的支撐。經過五年的不懈努力,到目前累計完成人工造林5萬畝,封山育林2.9萬畝,平均成活率達到95%以上,保存率達到90%以上,累計投資1.2億元,為全區凈增森林覆蓋率3.7%。

    “十二五”期間,該區新發展以核桃為主的干果經濟林1.52萬畝,總面積達到13萬畝。其中掛果面積10萬畝,干果平均年產量249萬公斤,年產值950萬元,干果經濟林的發展為調整農村產業結構、繁榮農村經濟、增加農民收入奠定了良好的基礎。

    區委、區政府高度重視森林防火工作,把慶城、烏金山兩個重點林區森林防火道路建設納入重點項目,從2012年起,市、區兩級財政共投入500余萬元專項資金,支持森林防火道路建設。在慶城林場防火通道建設上采用“政府主導,統一規劃,林場實施”的機制運行,政府統一采購施工機具,聘請專業機械員,林場自行組織實施。到目前,該區已修通林區防火道路246公里,其中烏金山46公里,慶城200公里。

    為使林場森林防火工作進一步向現代化發展,五年來,該區投入2098萬元,購置了車載電臺10部,對講機176部,風力滅火機30臺,防火指揮車3輛,運兵車4輛,防火巡查車8輛,新架設9個高清視頻探頭,建立了森林防火遠程視頻監控系統和無線通信系統,實現林區遠程視頻動態監控。組建了1支100人的森林專業滅火隊、148人的專業護林隊伍和60人的鄉鎮半專業護林隊伍,有效地增強了防范應急綜合能力。

    太谷縣——種苗產業蓬勃發展

    近年來,太谷縣縣委、縣政府把苗木產業作為農業支柱產業來抓,在政策、資金等方面給予大力扶持,使苗木產業逐漸向規模化、標準化、園區化發展。“十二五”期間, 該縣共新增苗木1萬畝,苗木保有量已達到13萬畝,去年出圃各類苗木1.2億株,銷售收入達到4億元。該縣取得的成效是:

    ——領導重視。“十二五”期間,該縣縣委、縣政府加大政策支持力度,2012年僅白燕萬畝苗木花卉園區縣里就投資800萬元,修建15公里園區道路;2014年,對集中連片新發展育苗100畝以上,每畝獎勵300元,500畝以上,每畝獎勵500元;在科技支撐上,依托山西農大、省果樹所等科研院所,積極引導農業企業與科研機構開展戰略合作。

    ——強化培訓。為了更好地服務“三農”,每年“二月二科技節”在縣委、縣政府的直接領導下,由林業局牽頭,并抽調了多名林業技術骨干,建成一支苗木花卉科技惠農服務隊,深入到農民田間地頭面對面提供服務,發放技術資料3000余份。并聘請農大姚延濤老師進行現場指導苗木嫁接、修剪、病蟲害防治。

    ——龍頭帶動。為了進一步提高苗木質量,該縣成立了多種模式苗木專業合作社,調整品種,培育大規格的苗木,由大戶牽頭,促進苗木發展,提高抗風險能力。搭建起市場與農戶之間的橋梁,發揮好市場先導作用。把千家萬戶的農民與千變萬化的市場有效對接起來,在全市、全省乃至全國的生態建設中做出了貢獻。

    ——園區引領、規模擴大。依托豐富的苗木花卉,通過資源整合、項目捆綁,育苗園區化發展趨勢明顯。形成以王村、白燕村為核心的2萬余畝,南咸陽、南北張棗苗套種為核心的2萬余畝園區。苗木專業村31個,千畝以上的育苗大戶6戶。在園區及專業村帶動下,全縣198個行政村均有分布,育苗面積達到13萬畝,從事育苗生產的農戶達到1.3萬戶,從事苗木花卉產業的人數達到4萬余人。

    ——創新機制、促進發展。目前,該縣正式注冊的苗木花卉公司及合作社有157個,并形成了“育苗—起苗—銷售—承攬綠化工程—專業養護工程”一條龍的產業鏈條,起苗專業隊伍達到50多支、1500余人,經紀人達到300余人,綠化專業施工隊60多支,施工人員3000余人。

    祁縣——全力推進生態強縣產業富民戰略

    祁縣自2012年被國家林業局確定為首批全國林業合作組織示范縣以來,縣委、縣政府為深入推進林業產業富民進程,加快發展現代林業產業,實現“生態強縣、產業富民”的目標,制定出臺了相關的優惠政策,通過進一步協調落實,不斷加強農民林業專業合作社的示范帶動作用。到去年底,全縣林業專業合作社已注冊151家,入社社員達到1.2萬人,社員出資總額1.34億元。其中:國家級示范合作社3家,省級示范合作社8家。

    該縣林業專業合作社歷經十年的發展,從無到有、從小到大、主要以造林育苗、干果經濟林生產與加工、林下經濟建設為主。2013年11月份,在祁縣召開的首屆山西省林業專業合作社組織建設暨林下經濟發展現場會。與會代表先后參觀了祁縣子洪口農牧專業合作社規范化建設、祁縣承旺紫金山林業專業合作社荒山造林、祁縣為民核桃專業合作社干果經濟林生產、嘉百歲中藥材合作社林下經濟、祥林種植專業合作社經濟林管理等。其經驗得到大家的認可和借鑒,在全省起到了典型示范作用。

    山西昌源河國家濕地公園位于祁縣縣城東部,規劃總投資4.8億元,總面積1.4萬畝,其中濕地面積0.69萬畝。公園從2011年批準建設至今,已完成投資2.7億元,完成綠化30萬平方米,完成河底防滲防沖刷、微地形島嶼、橡膠壩、園區循環路、棧橋拱橋、景觀燈工程、北入口公園大門、親水步道防護欄工程建設。此外在賈令橋至九溝16公里范圍內栽植樹木30萬株,致力于實現綠色覆蓋的景觀效果。已被國家林業局批準為國家濕地公園,成為我市首家國家濕地公園。

    在推進農村生態建設中,該縣重點做好村莊道路綠化、環村綠化、街巷綠化、庭院綠化和公共綠地建設,大力改善農村生態環境。

    按照“村委申報,鄉鎮把關,林業局技術指導”的原則,項目村結合本村實際,建立和完善集體管護、承包管護、專人管護等多種形式相結合的管護機制,通過明確職責細化責任,使管護責任真正落到實處。尤其是秋季造林結束后,縣林業局組織人員對各項目村進行驗收,驗收不合格村莊,既不支付綠化費,還給予鄉、村兩級通報批評,限期整改完成。

    平遙縣——加大力度管護確保森林資源安全

    近年來,平遙縣加大力度對森林資源進行管護,在宣傳力度上,全縣設立了5個大型森林防火宣傳牌、469塊中小型宣傳牌。在中小學校開設了森林防火知識教育課,利用廣播、電視、宣傳手冊、傳單、標語、流動車等多種形式開展經常性的宣傳。在工程管理上,以合同的形式明確職責,每年開展工程建設評比活動,獎優罰劣。在林業執法上,依托森林公安人員,加強對野生動植物資源的保護,嚴厲打擊偷砍濫伐、毀林采石等各種破壞森林資源的違法犯罪行為,進一步提高人們護林愛林的意識。加強管護力度。與各鄉鎮政府簽訂《保護發展森林資源任期目標責任書》,落實生態公益林補助政策,通過實施天然林保護工程、退耕還林等重點工程,對面積小、不集中的未成林地采取“天保”管護員定點巡護與巡邏隊流動巡護相結合的管護模式來完成管護。

    為了確保森林資源安全,該縣還建立健全了五大體系:一是健全了組織指揮體系。以縣組建了森林防火指揮部,由縣長任總指揮,相關24個單位為成員,明確職責,成立了縣森林防火辦公室,確定專人開展日常工作;二是健全了監測體系。投巨資安裝了森林防火紅外線遠程林火監測系統,成立了防火監控室,實行全方位監測。同時加強了護林員、巡邏隊的巡護監測,構筑了立體防火監控體系,有效確保了火情的早發現、早處置;三是健全了防控體系。在進入林區的主要路口設置了9個防火檢查站,配備望遠鏡20部,每個站點都配備了專職檢查員,嚴控火源進山;四是健全了防撲火隊伍體系。全縣投資350萬元,組建了100人的森林防火應急分隊,常年駐扎在林區,實行半軍事化管理,配備了11輛運兵車、巡邏車和相應的滅火器材,承擔火情應急處置工作。縣林業局防火辦實行24小時輪崗監控,全天候進行紅外線遠程林火監測;五是健全保障體系。縣財政每年安排60萬元專項資金用于森林防火工作,目前,全縣共有13個器材庫,庫內各種防火設備齊全。同時,近年來多方籌資,修建防火通道220公里,為森林防火提供了有效的保障。

    介休市——核桃經濟林向標準化產業化發展

    近年來,介休市按照“生態建設產業化、產業發展生態化”的思路,全面提升林業對農村經濟發展的貢獻率,確定建設10萬畝核桃經濟林基地,重點布局于有資源稟賦的6個丘陵山區鄉鎮的120個村。規劃區內,總人口10萬人,到2020年底,實現人均一畝的目標。基地建成后,全市10萬畝核桃經濟林畝產可達100公斤以上,總收入可達2億元,人均增收2000余元。在建設10萬畝核桃經濟林基地中,該縣主要采取了如下措施:

    ——在發展核桃經濟林上實現“五化”,即區域化布局、規模化發展、品種化栽培、標準化生產、項目化推進。

    ——在發展核桃經濟林上實行“六大”造林機制,即政府引導、全民投資、工程造林、部門服務、鎮村管理、農戶所有。

    ——在發展核桃經濟林上落實“七項制度”,即合同管理制度、專業監理制度、聯合驗收制度、苗木準入制度、禁種高桿作物制度、聯席會議制度和勤政廉潔制度。“合同管理制度”是指市林業局代表市政府與中標單位簽訂施工合同,無論是栽植還是養護,雙方均按合同辦事。“專業監理制度”是指林業局公開招聘具有監理造林工程資質的專業監理公司,對工程栽植及養護進行全程監理計量,直至工程竣工結束。“聯合驗收制度”是指由市監察、財政、林業部門、鄉鎮、村、監理公司、施工單位七方對核桃經濟林工程進行驗收,誰驗收、誰簽字、誰負責。“苗木準入制度”是指核桃苗在進入工地之前,必須經過林業部門、監理公司的檢驗。無“四證一簽”的一律不準栽植。“禁種高桿作物制度”是指栽植核桃樹后,農戶不能再種植高桿作物,以保證核桃苗有充足的陽光,農戶只能種植如豆類等低桿作物。為保證農戶利益不受損失,市政府每年每畝補助農戶300元,連補三年。“聯席會議制度”是指市林業局定期不定期召集鄉鎮、村及施工單位召開聯系會議,協商解決工程實施中的問題,確保工程順利實施。

    ——在發展核桃經濟林上要突出重點,梯次推進,分步實施。“十二五”末,該市核桃總面積已達6.5萬畝,總產量達90余萬公斤,農民收入1800余萬元。

    靈石縣——咬定青山不放松 狠抓核桃促富民

    近年來,靈石縣立足實際,在調整優化農業產業結構中,把核桃產業作為富民強縣的支柱產業進行培植,圍繞提質增效,強化科技支撐,夯實基礎管理,全縣上下打出政策引導、科技支撐、實施保險、園區建設等系列“組合拳”,強力推進核桃產業發展。到目前,全縣核桃種植面積達到30余萬畝,去年總產值達到16020萬元,農民人均核桃收入990元。該縣采取的措施是:

    ——政策推動,多方調動和激發干部群眾的積極性。在核桃產業發展過程中,縣委、縣政府主要領導多次深入基層進行調研,出臺了《關于加快推進核桃產業發展的若干意見》,成立了核桃產業發展領導組,將核桃產業作為“三農”工作年度考核的重頭,明確規定縣財政每年投入1000萬元。同時組織人員到河北臨城、平山,山西汾陽、永和、太谷、潞城等地學習經驗,并在全縣有針對性地推廣。

    ——夯實基礎,全面實施低產林改造。該縣針對核桃產業存在的重栽輕管、品種混雜等問題,先后開展了低產林改造,對幼樹進行管護。近年來,對新植幼樹在定干、培養樹形的基礎上,加強田間管理,定期除草,合理間作,新筑保護帶,促進幼樹健壯生長;對新植核桃樹進行管護,先后在宜林地新植核桃林2萬余畝。縣委、縣政府加大督查力度,組織了兩次督查驗收,全縣各鄉鎮排名打分,以促進核桃產業建設。

    ——科技添翼,助推核桃產業可持續發展。該縣常年聘請核桃技術專家進行實地指導,去年通過統一考試,公開聘用了69名技術服務隊員,組建起11支縣鄉技術服務隊。各支技術服務隊經常深入田間地頭面對面開展實用技術培訓。建立馬和鄉張蒿核桃科研基地分區品種園150畝,先后聘請有關專家,組建了核桃抗晚霜品種選育科研課題組,研究確定了清香、金薄香、靈石2號等適宜品種。

    ——保險助力,為農戶撐起減災“保護傘”。近年來,該縣采取“財政+農戶+保險”的模式,全面推行掛果核桃林政策性保險。到去年,全縣掛果核桃樹參保農戶達到2869戶、面積2.2萬余畝, 4月上旬發生了兩次輕霜凍,7月下旬部分鄉鎮又遭受冰雹災害。縣林業局協調各保險公司開展理賠工作,為農戶挽回直接經濟損失367.4萬元。

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